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最近,一份重磅文件低调发布,但影响不小,不仅给“科技+金融”这个大方向划了重点,还可能意味着——有些城市在国家科技创新地图上的地位,正在悄悄发生变化。! ~8 E3 E! q5 P, `6 l- G
5 j7 F. O' E( P) l H& H; `2 L* ]& ~这份文件叫:《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》,由科技部、央行、发改委等多个部委联合发的。光看名字可能有点绕,但内容含金量非常高,不少新政都是第一次明确提出来。
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3 t4 v% y1 q+ m! V📌一图读懂:谁是“国家重点扶持”的科技城市?& w1 i3 @% V( ~9 l) Q0 c
首先我们来看下文件里明确提到的一些重点城市和区域:( w( X! _) I: ~5 |% E
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北京、上海、粤港澳大湾区:依然是“国际科技创新中心”,妥妥的第一梯队。
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成都、重庆、武汉、西安:统统归为“区域科技创新中心”,大家地位拉平。( ^: g6 u+ x1 d
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合肥:没被点名,存在感突然变低了。
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要知道,以前西安是“综合性国家科学中心”,地位比成渝、武汉高一级,现在却和他们“扯平”了。而合肥干脆没在名单上,多少让人有点意外。5 C0 S4 }, i; o; ?# l4 [7 m
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是不是合肥、西安掉队了?成渝、武汉上位了?这个还不能下结论,但确实透露出一个信号:科技版图,正在微调。
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7 J8 G/ w3 F* q🧭回顾一下原来的科技分层结构是啥样?6 r6 W) C! t8 n8 ~7 q9 r5 G
之前国家对城市科技定位是分层级的,大概是这么个意思:
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第一层级:国际科技创新中心 → 北京、上海、大湾区
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& X" F8 d: O" T3 f7 ?第二层级:综合性国家科学中心 → 北京怀柔、上海张江、大湾区、合肥、西安6 q+ ~, g( v9 J! g
9 H6 D+ D" { J$ i! J! `' ^第三层级:有全国影响力的科技中心 → 成都、重庆、武汉
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第四层级:区域科技创新中心、高地 → 苏州、无锡、宁波等
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而现在,新文件里没有提“综合性国家科学中心”这个说法了,西安直接“降档”归类到区域中心,合肥连提都没提。这算不算一个潜在信号?
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6 d# b0 T. J2 {, n& Z8 F2 G📊用硬数据说话:合肥、西安真的掉队了吗?# p: j. v9 c1 e
从科技硬实力上看,我们不妨看看两个指标:9 m5 W& b$ U% I* p/ e) y# s
/ `8 u! w" b% v. R/ {' z7 r研发经费投入:成都和武汉都比西安、合肥高3 v, x4 }& t* d. W$ b+ M9 r% U+ O
9 W+ c E' O( a) S有效发明专利数(截至2023年末):成都、武汉遥遥领先,西安稍弱,合肥比重庆高但整体还在追赶中
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* W! H" y. w8 d, u合肥2023年末的有效发明专利是6.8万件,虽然不算少,但和成都、武汉差了一截。! G" P( C6 [ r+ x1 q5 w
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所以从数据上说,现在综合科技能力大概是:) g" @/ T1 j E& |! u4 {
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成都 ≈ 武汉 > 西安 ≈ 重庆 ≥ 合肥2 U" C, `# l' w* C8 x- B
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如果按这趋势走,国家的新定位确实有一定依据。城市的科技“江湖地位”,正在重新洗牌。, H1 ~' O6 k- \) ]( L* N! `
7 I# O. k! C1 y8 W$ i5 [( V+ z🏙️谁被频繁点名?文件中的城市分布盘点一下:
2 ?" W5 _" r) h) B$ V0 S7 d0 M在整份文件中,出现频率最高的是——& h" b& f$ J4 H/ L. i
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北京:被点了5次,毫无悬念的一哥3 g$ b! I3 w* x, B& G* l( v
1 ?- r* d4 A- C4 ^8 Q' D上海:出现4次4 [: U( r* s- R4 S' z2 ?6 E
/ L, d. }. C# w) R5 j3 U广东(含粤港澳大湾区):提了3次, s' a- m9 H# B+ a+ p
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天津、济南、宁波:各出现一次
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“长三角”五市:包括上海、南京、杭州、合肥、嘉兴3 X$ T( { V J
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可以看出,北上广深之外,长三角确实地位越来越重,合肥虽然这次没被单独点名,但依然列在“长三角五市”里,算是保了个位。5 A0 M }! g/ q2 t7 T" m
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💡这些“金融+科技”新动作,很可能影响一个城市的未来) h! c7 g6 q+ R1 n- q/ K1 K) l$ f
这次文件除了划科技版图之外,还有不少干货级的金融配套新政,简单列几条你感受一下:' y* L" {& _1 v: J% p+ k; l. I: ^
7 e* M8 q) D% K# T国家创业投资引导基金:国家要自己下场带头投早期项目! D5 ^+ r3 u+ E+ x2 ?
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私募股权基金分配实物股票试点:投资人可以拿到上市公司股票,不用等清算) L: r6 k; x, s2 v, w2 ^
: P4 q M5 |: a( Z5 b鼓励S基金(二级市场私募基金)发展
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2 ^- v( L! `6 \ w) I, p再贷款额度要扩:科技企业融资会更容易0 b d' q6 C/ P
7 h$ e' N8 J7 H. P6 U! W, X& S& ]优先支持关键技术企业IPO:未盈利也能上,尤其科技硬核的
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* T( S, F1 k0 @( n3 m' W, }准备建立债券市场“科技板”:以后债券市场也有“创业板”玩法了* r1 k" s6 O. R
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这就是把“钱袋子”跟“创新力”打通,未来真正能带动城市高质量发展的,不再是拼土地和楼市,而是拼科技。0 n9 i ]( ~2 o( {6 u2 e
' q- g% A4 Y4 h( q/ S* L🏠写在最后:科技越强,房价越稳,就业越多,城市越有未来
/ _: Y( d$ m* i% @别忘了,谁是科技高地,谁就是未来的“人才磁铁”和“资本热土”。哪儿有龙头企业、哪儿创新力强,哪儿的房子保值甚至升值的潜力就越大。7 b+ \8 L; c0 B: Y1 R5 h w
; ~& S: E; u2 ]5 n# z2 h5 n未来看房,不是只看地段、学区,还得看看这城市在国家科技版图里,是上了“主赛道”,还是边缘站票。
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